[SIZE=3][COLOR=#000000][FONT=Calibri]Коллеги! Я, астрономо-геодезист с большим профессиональным стажем. Хочу поднять на форуме дискуссию по единой системе координат Республики Татарстан в.т. числе г. Казани применительно к Кадастровым и Землеустроительным работам.[/FONT][/COLOR][/SIZE]
[SIZE=3][COLOR=#000000][FONT=Calibri]Дело в том, что на семинаре 26.02.2013 г. нашему СРО было предложено обратиться в Росреестр с письмом в котором мы должны описать 1. От каких исходных пунктов нам работать (пункты ОМС2 пункты ГГС); 2. Как использовать исходные пункты (методика проведения измерений); 3. Какими приборами и где можно работать. [/FONT][/COLOR][/SIZE]
[LIST=1][*][SIZE=3][COLOR=#000000][FONT=Calibri]а) В виду того, что для создания исходной сети пунктов ГГС (точность 10-20 мм в плане) (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 г. № 1463 "О единых государственных системах координат" 
требуется около 200 млн. руб. Выполнять может только организация имеющая федеральную лицензию.[/FONT][/COLOR][/SIZE]
[/LIST]
[SIZE=3][COLOR=#000000][FONT=Calibri]б) Если за основу взять СК-95(точность до 50 мм в плане), такая система координат может существовать до 1.01.2017 г. (то же постановление) для выполнения частичных наблюдений и переуравнивания сетей ГГС и ОМС2 потребуется около 10-20 млн. руб. и выполнить эту работу может только организация имеющая федеральную лицензию, лицензию ФСБ и соответственно «секретку».[/FONT][/COLOR][/SIZE]
[FONT=Calibri][SIZE=3][COLOR=#000000]Все остальные варианты, учитывая Приказ Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат..." в населённых пунктах республики будут с 16.04.2013 г. будут находится в неправовом пространстве. Ныне существующая сеть ОМС2 кроме Кайбицкого и Актанышского районов имеет точность внутри района до 0,070 м, по факту, так как эта сеть опирается на каталожные значения СК-63 года, где присутствуют разные ошибки ( описки, не обновлённые данные, ошибки уравнивания и т.д.) реальная точность этой сети более 1 м. То-есть пользоваться этой сетью нельзя. В г. Казани ситуация ещё хуже. Территорию города из Казанской городской сети перевели в МСК16, а пункты городской геодезической сети не перевели (слишком большие ошибки до 1 м и более). Возникла странная ситуация миллионный город, проводящий чемпионаты мира, есть, а система координат, закреплённую пунктами ГГС, с плотностью не менее 4 пунктов на 1 кв. км. ( около 2500 пунктов ГГС или ОМС1) нет! Существуют технологии позволяющие уменьшить количество геодезических пунктов, но этот вопрос пока не рассматриваем на форуме ( он тоже упирается в финансирование), причём локализация или калибровка (GNSS наблюдения) разрешается только на площади 2 кв. км.[/COLOR][/SIZE][/FONT]
[LIST=1][*][SIZE=3][COLOR=#000000][FONT=Calibri]Не решив первый вопрос второй и третий вопрос бесполезно обсуждать, так как возможно большое количество вариантов.[/FONT][/COLOR][/SIZE]
[/LIST]
[SIZE=3][COLOR=#000000][FONT=Calibri]Просьба к юристам рассмотреть такую постановку вопроса. Точность местоположения границ земельного участка зависит от точности инфраструктуры пространственных данных, но это не функции кадастрового инженера – это прерогатива федеральных организаций имеющих федеральный бюджет и федеральную лицензию на выполнение данных работ. В настоящее время филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан выдаёт сведения о границах земельных участков не в проекции Гаусса-Крюгера МСК16, а на плоскости в СК Кадастрового округа, иными словами осевой меридиан проходит через середину земельного участка. Перефразирую: кадастровый инженер должен отвечать за конфигурацию земельного участка и за площадь земельного участка спроецированную на плоскость, соприкасающегося с реальным участком в центре. За местоположение границы, в каком либо ресурсе, он отвечать не должен. Исправление кадастровой ошибки - это другая работа за которую заказчик должен оплачивать отдельно. Подчёркиваю это предложение для обсуждения![/FONT][/COLOR][/SIZE]
требуется около 200 млн. руб. Выполнять может только организация имеющая федеральную лицензию.[/FONT][/COLOR][/SIZE]
[/LIST]
[SIZE=3][COLOR=#000000][FONT=Calibri]б) Если за основу взять СК-95(точность до 50 мм в плане), такая система координат может существовать до 1.01.2017 г. (то же постановление) для выполнения частичных наблюдений и переуравнивания сетей ГГС и ОМС2 потребуется около 10-20 млн. руб. и выполнить эту работу может только организация имеющая федеральную лицензию, лицензию ФСБ и соответственно «секретку».[/FONT][/COLOR][/SIZE]
[FONT=Calibri][SIZE=3][COLOR=#000000]Все остальные варианты, учитывая Приказ Минэкономразвития России от 17 августа 2012 г. N 518 "О требованиях к точности и методам определения координат..." в населённых пунктах республики будут с 16.04.2013 г. будут находится в неправовом пространстве. Ныне существующая сеть ОМС2 кроме Кайбицкого и Актанышского районов имеет точность внутри района до 0,070 м, по факту, так как эта сеть опирается на каталожные значения СК-63 года, где присутствуют разные ошибки ( описки, не обновлённые данные, ошибки уравнивания и т.д.) реальная точность этой сети более 1 м. То-есть пользоваться этой сетью нельзя. В г. Казани ситуация ещё хуже. Территорию города из Казанской городской сети перевели в МСК16, а пункты городской геодезической сети не перевели (слишком большие ошибки до 1 м и более). Возникла странная ситуация миллионный город, проводящий чемпионаты мира, есть, а система координат, закреплённую пунктами ГГС, с плотностью не менее 4 пунктов на 1 кв. км. ( около 2500 пунктов ГГС или ОМС1) нет! Существуют технологии позволяющие уменьшить количество геодезических пунктов, но этот вопрос пока не рассматриваем на форуме ( он тоже упирается в финансирование), причём локализация или калибровка (GNSS наблюдения) разрешается только на площади 2 кв. км.[/COLOR][/SIZE][/FONT]
[LIST=1][*][SIZE=3][COLOR=#000000][FONT=Calibri]Не решив первый вопрос второй и третий вопрос бесполезно обсуждать, так как возможно большое количество вариантов.[/FONT][/COLOR][/SIZE]
[/LIST]
[SIZE=3][COLOR=#000000][FONT=Calibri]Просьба к юристам рассмотреть такую постановку вопроса. Точность местоположения границ земельного участка зависит от точности инфраструктуры пространственных данных, но это не функции кадастрового инженера – это прерогатива федеральных организаций имеющих федеральный бюджет и федеральную лицензию на выполнение данных работ. В настоящее время филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Татарстан выдаёт сведения о границах земельных участков не в проекции Гаусса-Крюгера МСК16, а на плоскости в СК Кадастрового округа, иными словами осевой меридиан проходит через середину земельного участка. Перефразирую: кадастровый инженер должен отвечать за конфигурацию земельного участка и за площадь земельного участка спроецированную на плоскость, соприкасающегося с реальным участком в центре. За местоположение границы, в каком либо ресурсе, он отвечать не должен. Исправление кадастровой ошибки - это другая работа за которую заказчик должен оплачивать отдельно. Подчёркиваю это предложение для обсуждения![/FONT][/COLOR][/SIZE]